在派出所当内勤是所有男民警都不愿意干的事。整天绑在所里出不去，既枯燥，也看不到工作实绩，更没有外勤民警的风光。
李剑也不喜欢干，但是他没有任何怨言。接过内勤工作，李剑用了短短一个星期时间，已全部理清了工作思路，把各项台帐资料整理的整整齐齐。
原来一塌糊涂的内勤室，经过李剑的整理后也变得干干净净、井井有条，找任何资料不需要翻箱倒柜，所长指导员看在眼里，喜在心里。
一个星期后，李剑已经理清了自已作为内勤，有哪些职责，要做哪些工作。
大家都认为内勤岗位是很繁杂，但在李剑眼里却很简单，无非是一个月一次的全所工作小结、月报表，接待老百姓的来访和一些特殊行业的相关业务审批，盖章，全所的情况收集汇总，财务的相关工作等。
搞清工作职责后，李剑向方大虎所长汇报：“所长，我不想天天坐在内勤室里消磨时光，我会通知每个乡镇，凡是老百姓或企业要业务审批盖章的全部集中到周一上午来所里办理。下午我集中办理其他内勤业务，还有很多工作我会在休息时间加班办理的，这样，我只需要每周一坐班内勤室，其他时间我还可以协助其他外勤民警办案或追逃等工作，至于个别老百姓在周一之外的时间来访或办理其它事项，不急的可以先让联访队员受理，急的可以由值班人员或者我自已处理。”
方大虎一听很高兴，这等于多出了一个外勤民警。他马上同意了李剑的建议，并通告全所民警，和各乡镇民警值勤室，按照李剑的安排贯彻执行。
李剑就这样开始了他的派出所工作，名义上是内勤，但绝大部分时间他从事的还是外勤民警的工作，而且他的工作比所里任何民警更杂更广。什么追逃、办案、刑侦、治安、调解、审讯统统参加，不用任何师父教。他只要在边上看看，结合学校学的知识，他立马就会做，而且比那些老民警做得更好，更规范。
城郊派出所自已没有办公用房，租得是老百姓的两间三层楼，仅够办公用。所里大多数民警基本上在城区有房子，下班后直接可回家。而李剑的家在离城区15公里的孝义镇，刚毕业也不可能分到局里的公房。所以就在办公室的中间拉了块窗帘布，把后半间当作寝室，天天住所里，基本上一个月回家一次，在家最多也就待一天就返回单位。
派出所的交通工具以二轮摩托为主。每个所领导和七里，大吴，栁宅三个责任区的民警各一辆，基本由私人保管，其他人要用需向他们借，变得像私人财产似的。有时借不到车，或出去抓人就临时租农用正三轮，一车最多可载十来个人，后面还可以挂个自行车。
因为交通，通讯的不方便，除了杀人放火之类的恶性案件，老百姓一般晚上是不会来报案的，他们大多是白天向乡镇报案，然后乡镇民警值勤室的同志根据情况向派出所汇报。
派出所的值班基本没什么事，有事也是主动找出来的，比如抓赌、追逃抓捕人犯之类。
凡是这些工作一般都是白天由责任区民警摸清情况，晚上所里集合警力在乡镇民警值勤室同志的配合下进行。
参与行动的民警基本上都是先回家，吃完晚饭就回所，大家一起打打牌，下下棋，到十一、二点甚至更迟开始行动。
李剑因为住在所里，所有行动他都参加。
那个时候的城郊派出所下辖的五个乡镇，治安状况数柳宅镇最复杂。
柳宅镇每逢农历的三、六、九日都会有集市，远近各村，甚至邻近乡镇的农民都会把各种农副产品拿到集市上去交易，非常热闹。
集市日的时候，人多口杂，什么打架斗殴、欺行霸市、奸商欺诈等违法犯罪的案事件也频频发生。
柳宅镇的民风自古比较剽悍，动不动村与村之间打群架。
为此，柳宅镇的责任区民警刘红灯三天两头拉上李剑去帮他的忙。有的时候也会拉上治安状况较好的长乐乡责任区民警洪飞翔。
所长方大虎也经常会亲自参与柳宅镇的治安管理，其他民警就基本上各管各或围在陈明生边上。时间久了，自然就形成了两个派别。